Как судиться с приставами при аресте жилья

Ни для кого не секрет, что качество работы российских судебных приставов оставляет желать лучшего. В 90% случаев пристав либо бездействует, что приводит к нарушению прав взыскателя несвоевременным исполнением исполнительного документа, либо действует неправильно, что чаще всего приводит нарушению прав должника, а порой и лиц, не имеющих никакого отношения к исполнительному производству. Ни один собственник недвижимости не застрахован от необоснованного ареста его имущества.

Санкт-Петербургский адвокат Андрей Комиссаров продолжает знакомить наших читателей со способами освобождения недвижимого имущества из-под ареста. Ниже речь пойдет об аресте недвижимости, наложенном судебным приставом на основании решения суда, вступившего в силу.

Практика показывает, что не более тридцати процентов судебных актов исполняется добровольно.

В остальных семидесяти граждане вынуждены обращаться за помощью в службу судебных приставов.

Согласно статье 13 ГПК РФ, судебные акты для всех без исключения являются обязательными для исполнения, будь то гражданин, государственный орган или юридическое лицо. Для принудительного исполнения судебных актов и иных исполнительных документов действует Федеральная служба судебных приставов. После получения судебного акта лицо, в пользу которого состоялось решения суда, имеет право получить исполнительный лист и обратиться с ним к судебным приставам.

На основании данного документа пристав возбуждает исполнительное производство. Согласно закону об исполнительном производстве, срок исполнительного производства не должен превышать двух месяцев, однако на практике оно может длиться годами.

Рассмотрим различные ситуации, при которых недвижимое имущество может быть арестовано приставом.

Если собственник имущества — должник по исполнительному производству

Эта ситуация наиболее распространенная. Если вы узнали о том, что ваше недвижимое имущество арестовано, необходимо сделать следующее.

Найти свое исполнительное производство на сайте судебных приставов, воспользовавшись банком данных исполнительных производств. Выяснить фамилию судебного пристава, ответственного за ваше исполнительное производство;

Ознакомиться с материалами исполнительного производства. Сделать это возможно, посетив судебного пристава в часы приема — все они принимают каждый вторник с 9.00 до 13.00 и четверг с 14.00 до 18.00. Предварительная запись не требуется.

Правда, пристав, приняв вас, может сделать ход конем - официально предупредить вас об уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта, и тогда на вас может быть открыто уголовное дело.

Чтобы этого избежать, на ознакомление лучше отправить представителя, уполномоченного нотариальной доверенностью,

тогда пристав не сможет предупредить вас об ответственности, а нет предупреждения – нет и уголовного дела. При этом он не вправе отказать вашему представителю в ознакомлении с материалами производства.

(Данные шаги необходимы в случае, если вы не располагаете сведениями о природе возникновения задолженности и об исполнительных действиях, совершенных приставом).

Проанализировать материалы исполнительного производства.

В первую очередь необходимо обратить внимание на их внешний вид. Материалы исполнительного производства должны быть оформлены в соответствии с п. 12.1.6 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом Минюста РФ от 10 декабря 2010 г. № 682 (далее Инструкция). Так, например, в материалах должна содержаться внутренняя опись документов, поскольку ее отсутствие лишает сторону исполнительного производства возможности ознакомления с хронологией действий судебного пристава.

Если исполнительное производство передается для исполнения от одного пристава другому, то согласно п. 12.1.8. Инструкции его передача должна быть оформлена соответствующим актом, утверждаемым руководителем подразделения приставов. Акт должен содержать номер тома, его опись с указанием количества листов, дату передачи, инициалы и фамилию исполнителя, передавшего и принявшего дело. Оформляется такой документ в двух экземплярах, один должен находиться в переданном томе материала, а второй в номенклатурном деле подразделения приставов.

Вышеуказанные нарушения носят достаточно формальный характер, но 

во втором случае можно подвергнуть сомнению факт законности нахождения дела в производстве судебного пристава

и на данном основании оспаривать любые действия, совершенные им, в том числе и  арест недвижимости.

Кроме того, необходимо оценить соразмерность принятых приставом мер. Действующий закон «Об исполнительном производстве» указывает на недопустимость несоразмерного ареста имущества должника. Так, например, если размер задолженности составляет 50 000 рублей, то пристав не вправе налагать арест на недвижимость, стоимость которой значительно превышает сумму долга.

Подобный грешок водится за большинством судебных приставов, которые арестовывают все имущество должника, не задумываясь о его стоимости, цена которого может превышать сумму долга  в 30−40 раз.

Кроме того, многие приставы не знакомы с положениями законодательства об имуществе, на которое запрещено обращать взыскание (ст. 446 ГПК).

Приставы зачастую налагают арест на квартиры, комнаты и частные дома, которые являются для должников единственным местом жительства. Обратить взыскание на такое имущество нельзя, поэтому имеет смысл обратиться в суд с иском об оспаривании действий пристава. Обжалование данных действий в порядке подчиненности обычно результата не приносит.

Подготовить административное исковое заявление в суд.

Если цена недвижимости значительно больше суммы взысканного долга, собственник может обжаловать в суде арест его недвижимости. Такой иск не обременен госпошлиной и должен быть подан не позднее десятого календарного дня со дня, когда должник узнал об аресте. Срок исчисляется со дня, когда он ознакомился с исполнительным производством, получил копию постановления по почте или нарочно непосредственно от судебного пристава.

В судах общей юрисдикции иск рассматривается по правилам Кодекса административного судопроизводства, а в арбитраже согласно главе 24 АПК РФ. Иск должен быть мотивирован и подкреплен доказательствами обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

В суде общей юрисдикции представлять интересы истца сможет только лицо, обладающее высшим образованием в области юриспруденции, в арбитражном суде — любое лицо. В обоих случаях представители должны быть уполномочены доверенностью.

Насладиться плодами справедливого отправления правосудия.

После вступления в силу решения суда необходимо предъявить его в регистрирующий орган. Копия решения должна быть удостоверена судом. Следует отметить, что далеко не всегда справедливость можно найти в суде первой инстанции. В попытках обжалования судебных актов сомнительной законности гражданам порой необходимо дойти даже до Верховного суда.

Случай из практики

Так, например, в Пензенской области должник С., единственное жилье которого было арестовано в рамках исполнительного производства по задолженности, возникшей из договоров займа, был вынужден обратиться в суд с иском об оспаривании действий судебного пристава. В октябре  2013 года судебным приставом была арестована квартира С. Впоследствии арест был отменен по заявлению должника.

Непосредственный начальник вышеуказанного пристава на основании жалобы, поданной взыскателем в порядке подчиненности, не усмотрел законности в постановлении о снятии ареста с названной выше квартиры и отменил его. Арест был наложен повторно.

С. подал иск об оспаривании повторного ареста его недвижимости. Первомайский суд г. Пензы и Пензенский областной суд встали на сторону госоргана, отказав в иске.

Кассационная жалоба в президиум областного суда также не принесла желаемого результата: в передаче кассационной жалобы С. на рассмотрение было отказано.

Первый мотивировал отказ тем, что арестованная квартира не была реализована приставом на торгах, должник не был лишен права пользования и владения ей, поэтому его права не нарушены действиями судебного пристава. При этом о гражданском праве собственника на распоряжение имуществом суд почему-то «забыл».

Рассмотрев апелляционную жалобу, областной суд пришел к выводу, что если действия пристава не связаны с реализацией единственного места жительства должника, то они не противоречат законодательству и не нарушают прав гражданина должника. Кроме того, суд зачем-то сослался на то, что арест являлся необходимым, поскольку С. не отрицал своего намерения произвести безвозмездное отчуждение принадлежащей ему доли в квартире в пользу сына.

Однако Верховный суд не согласился с решениями судов нижестоящей инстанции, указав, что запрет на распоряжение имуществом является элементом такой меры, как арест, который применяется для обеспечения сохранности имущества, подлежащего передаче взыскателю или реализации. Судебный пристав-исполнитель, устанавливая запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из государственного реестра записи в отношении квартиры, являющейся единственным жильем должника, фактически ограничил права С. распоряжаться принадлежащим ему имуществом. А согласно части 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК.

Следует отметить, что мнение Верховного суда является обязательным для нижестоящих судов, поэтому сейчас не должно возникать особых трудностей со снятием ареста с такого имущества.

Если собственник не является должником по исполнительному производству

Такие ситуации также имеют место, хотя и встречаются значительно реже. Если, проверив сведения о возбужденном исполнительном производстве, вы видите, что оно возбуждено в отношении другого должника, имеет смысл обратиться с заявлением о снятии ареста на имя руководителя подразделения судебных приставов, приставом которого имущество арестовано.

Если в снятии ареста будет отказано, то необходимо обращаться в суд уже с иском об освобождении имущества из-под ареста на основании ст. 119 закона «Об исполнительном производстве».

О некоторых особенностях подачи таких исковых заявлений речь шла в предыдущей части статьи.

Анализ судебной практики позволяет прийти к выводу, что чаще всего снять арест с недвижимости в суде удается в тех случаях, когда  пристав при ведении исполнительного производства совершил серьезные ошибки. Формальные нарушения не будут являться основанием для удовлетворения заявления, поэтому гражданам следует серьезно отнестись к сбору доказательств.

Предыдущие части статьи тут, тут и тут.

Читайте также

Читать все

blog comments powered by Disqus